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印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核

admin 2019-08-24 227人围观 ,发现0个评论
前几日,在G20大阪峰会即将闭幕之际,在本次峰会所达到的重要效果《大阪数字经济宣言》的签字仪式上,却未见印度总理莫迪的身影,他自己乃至缺席了关于此份协议的大会评论。

印度这一看似特立独行的情绪,实际上反映了莫迪关于本国国家安全的深层担忧,也折射出了当时印美交易争端的“内核”地点。

印度数字经济茂盛背面的“中空”

一直以来,印度作为后发国家一直是“数字经济”界的勉励传说,其近年来领先于世界的GDP增长率有适当部分便是来自于互联网的强力推进印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核,印度也在莫迪的治下成为全球第二大电信商场。

本年3月举行的“数字化印度峰会”上,印度法令与司法部长、电子与信息技能部部长拉维尚卡尔普拉萨德(Ravi Shankar Prasad)宣称印度于未来4-5年将完成3万亿美元(数字)经济体的方针,并将印度打造为全球最大的电子产品制造业中心,其间子工业发明1000万个工作岗位,软件业发明350-400万个工作岗位。此外,印度政府于上一年起便逐步完善相关电子商务法规,可见印度关于本国数字经济的开展,无论是方针仍是战略都是较为清晰的。

可是,G20峰会上的莫迪为何又对数字经济议题如此冷漠,乃至都吴京安遇车祸重伤没去参加相关会议的评论,反而对数据全球化开展表现出一种“闭关锁国”似的情绪?这完全不契合以往莫迪关于印度的世界定位。

莫迪此次在G20峰会上“躲避”数字经济的本源就在于,一旦印度数字经济看似昌盛背面的“中空”暴露在全球本钱巨鳄的面前,会显得软弱无比印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核。

从技能视点来看,印度在“数字经济”范畴的衰弱,主要是因为数字基础设施的单薄所决议的。任何一国的数字基础设施都是由管—端—云这三块所组成,而印度在这三个范畴根本都处于适当弱势的位置,这是当时印度“数字经济”昌盛的外表下令人为难的实际。

就“管”的层面而言,印度的数字距离惊人,数据“凹地”或许成为数据流转的牺牲品。直至2018年仍然有65%的人口居住在偏僻区域,其电话普及率只要56%,而网络普及率更是全球垫底(与坦桑尼亚同一个水平),有10亿人全年无法上网(见下图)。

一旦完成此次G20峰会所倡议的答应数据跨境自在活动的“数据流转圈”,外国政府或企业很有或许会运用本钱和技能的优势,先于印度政府把握乃至是操控这10亿没有开发的商场,而这意味着印度政府将会失掉对本国国民数据安全的操控权。此外,印度在5G、微波、量子通讯等新式通讯载体的技能前沿根本处于空白或是相对落后的为难状况,丧失了与把握先进技能国家进行谈判的筹码印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核。这一困顿状况促进莫迪抛弃“匆促”参加数据流转的全球化进程,对本国的电信和互联网工业进行商场保护,连续以往“攘外必先安内”的敞开战略。

2018年印度网络普及率全球排名 美国皮尤研究中心 图

就“端”的层面而言,在印度,作为互联网载体的智能手机商场根本被外国公司分割。印度本国的手机制造商仍然还停留在“功用机”阶段,这一方面是因为技能的原因,但更多地仍是因为印度电信基础设施单薄、贫穷偏僻人口众多所导致的。即使是在敏捷兴起的智能机商场,印度本乡的Micromax在2018年只是是占了5%的比例,全年出售前十的智能机品牌也仅有Micromax一家上榜,国外的手机品牌占有了印度商场的半壁河山。

就“云”的层面而言,印度在设备和云核算范畴都极为落后。“云核算”可谓是数字经济的中心,它是数据收集和剖析的要害纽带,但印度的“云核算”却连根本的数据收集都无法确保。据联合国核算,印度只是契合根本云服务的“最低”互联网基础设施规范,本钱的短缺使得光纤和宽带的建设成为限制数印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核字经济开展的瓶颈。不只如此,印度本乡虽然有一些云核算服务公司,如Tata咨询服务公司、Infosys和WIPRO等,但超大型数据中心却把握在美国企业亚马逊(Amazon Web Services)和微软(Microsoft Azure)的手中,技能的距离与代差是清楚明了的。

万丈楼房平地起,印度数字经济的“楼房”却建立在基础设施(管—端—云)都极为单薄的“凹地”乃至是“沼地”之上,这直接决议了莫迪在G20峰会上对数字经济议题的情绪,也引发了印美交易战难以谐和的深层次对立。

莫迪“先清扫”与美国“先请客”

作为尼赫鲁之后最具变革精力的莫迪总理,他深入认识到印度数字经济昌盛背面的衰弱,因而自他就任以来便进行了雷厉风行的变革,企图带领印度完成跨越式开展,进而在“清扫洁净屋子”的前提下再欢迎全球数据流转这位“客人”——数据强国(如美国、日本)。

莫迪就任后不久,便于2016进行“勇士断腕”式的变革——推广“废钞令”,看似是冲击糜烂,实际上是莫迪总理意欲强即将印度拉入“无现金社会”的数字经济时代,这从政府引进根据Aadhaar的KYC(实名制)、推出BHIM(钱银一致界面)、移动互联网商业化以及在监管范围内辨认金融科技的前进等方针措施便可见端倪。

可是,印度国内运用数字渠道进行购物或交际网络使其成为技能公司赢利丰盛商场的一起,越来越多的数据走漏事情(如2018年7月,印度联邦差人查询剑桥剖析公司乱用 Facebook用户数据的状况,新德里置疑其间包含有关印度用户的信息)促进政府拟定强有力的数据保护规矩。为了本国的数据安全,印度政府于2018年确认了一项整体数据保护法,当局期望将信息存储在本地,以便查询组织和国家安全组织在进行查询时获取信息,更期望以此来确保本国相关敏感数据不被他国所运用。

可是,印度这一“先清扫”的方针却侵略到了美国的科技巨子,更影响到了美国关于印度的实力浸透。亚马逊、IBM、微软、谷歌、甲骨文公司,以及出售力气网络公司等供给云服务的美国企业将遭受冲击,他们将不得不增设在印度境内的云存储设备,以便持续为印度企业供给服务,而印度电费等本钱较高,企业赢利空间必然缩小,而数据运用的自在度更是直接受限。

不只如此,这背面的政治利益更是超出了其外表的“商业利益”。当时数字经济如火如荼,在前沿推进的貌似是一些跨国企业,但他们的背面却是美国金融霸权的代言人,“数字经济”是一个“强者恒强、更强”的马太效应游戏。美国运用金融、数字技能的优势,把握关乎各国国家安全的经济数据,乃至是推进“全球数字钱银”的发行(如最近甚嚣尘上的天秤币——Libra)以操控各国的国计民生,便能够“不战而屈人之兵”的方法肆无忌惮地完成霸权的“长臂统辖”。

因而,特朗普发怒了!他无法接受美国企业利益受损,更不满于莫迪“保护本国国家安全”的行为,这也成为美国以停止印度普惠制(GSP)交易位置的决议来“击打”印度的重要原因之一。

但出其不意的是,莫迪回绝退让!自6月16日起,印度对28种美国产品征收报复性关税。以此为标志,美印交易战打响。

印美交易争端未来或许走多远

其实,莫迪并非没有退让过,作为一个“贫油国”却抛弃了“价廉油美”的伊朗,便是期望以此来交换特朗普在交易方针上的退让,而成果却令莫迪绝望,“特惠制”的撤销仍然是践约而至。当然,莫迪的反击好像让人们看印调查|数字经济:莫迪在G20的心病,美印交易争端的内核到了印度硬气的一面,但笔者却对莫迪能强硬到何时表明置疑。

笔者以为,莫迪并没有反击美国的底气,也没有嘲讽特朗普的实力,更承担不起美国强有力的制裁。以前史和实际的经历来看,勇于应战美国的国家至少需求具有这几个条件:(1)前史上战胜过美国的回忆与经历;(2)强壮的经济和工业实力;(3)独立且齐备的军工系统、有用的核威慑和惯例军备。

不幸的是,印度这三样非但没有,并且在本钱、技能以及军工的对外依托度都极高,很难接受“高强度”的交易战。因而,莫迪很或许会退让,但退让也会有弹性。一者是因为美国绝不会不考虑印度的“战略价值”,一旦印度完全倒向中俄那将会引发全球的地缘剧震,美国将会面临极为苛刻的世界政治形势。再者是因为印度与我国的协作正在“深化”,不只能够逐步脱节关于西方和美国的依托,乃至能够依托我国完成本身的独立开展,而这无疑是莫迪在谈判桌面临特朗普的“最大筹码”。

(戴永红,四川大学南亚研究所教授、博士生导师;王俭平,四川大学我国西部边远地方安全与开展协同立异中心博士研究生)
责任编辑:朱郑勇
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